编者按：《关于推进企业挂牌上市三年行动计划的实施意见》将于今年3月30日起正式施行。意见指出，“通过实施多层次、多渠道上市公司倍增计划，加快改造提升传统产业，培育新兴产业，带动做强产业链，做深价值链，提高产业集中度和核心竞争力，促进制度创新、科技创新和管理创新，全面振兴实体经济”，为武义温泉养生名城建设营造良好的上市环境。本期就对“推进企业挂牌上市三年行动计划”实施的主要目标、具体举措等作解读。
指导思想
按照“走在前列、共建金华”的要求，坚持以“绿色转型、美丽富民”为导向，聚焦聚力高质量发展。
坚持县内企业境内和境外上市并重、直接上市和间接上市并重、上市和挂牌并重,以上市公司为平台，以并购重组为手段，通过实施多层次、多渠道上市公司倍增计划，加快改造提升传统产业、培育新兴产业，带动做强产业链、做深价值链，提高产业集中度和核心竞争力，促进制度创新、科技创新和管理创新，全面振兴实体经济，为建设武义温泉养生名城打造良好的上市环境。
主要目标
用三年(2018~2020年)时间，努力增强全县金融服务实体经济能力，提升对接多层次资本市场水平，企业上市和并购重组促进经济转型升级成效明显。
具体目标一：上市挂牌量质齐升
主业突出、盈利水平高、市场前景好的龙头企业，争取主板上市；
科技含量高、成长性强的中小型企业，争取在“新三板”和浙江股权交易中心挂牌；
对外向型或新业态、新商业模式企业，鼓励到境外上市。
争取达到本县主板上市公司5家以上，新三板挂牌企业达到15家以上，股份制企业达到40家以上，通过资本市场融资累计达到20亿元以上。
具体目标二：区域行业布局优化
到2020年，实现本县至少有5家以上的上市公司；
全县五大百亿产业各有1家上市公司并发挥龙头带头作用，打造重心突出、分布合理、协调有致、各具特色、富有活力的五大百亿产业发展新格局。
具体目标三：并购重组深入实施
到2020年，并购重组活跃度要显著提升。
开展并购重组，年均并购重组金额达到5亿元以上，主要并购标的为高端技术、人才、品牌和营销渠道等。
建立健全并购金融服务体系，培育和引进一批国内外有一定实力并购基金和中介机构。
具体目标四：产业提升带动明显
以上市公司为龙头，打造竞争力强、富有特色的区域产业集团。上市公司引领和支撑区域经济发展的作用明显增强。
力争培育2家市值50亿元以上、1家市值100亿元以上的上市公司队伍。
具体目标五：上市后备梯度合理
开辟企业上市“绿色通道”，按照“上市一批、报会一批、辅导一批、培育一批”的总体思路，以创新型、科技型、成长型企业为重点，建立上市后备企业资源库。
力争到2020年全县报中国证监会审核和列入浙江证监局辅导的重点拟上市企业达到5家，进入全省动态管理系统的重点企业3家，培育上市后备资源企业8家。
推进企业挂牌上市的政策措施
明确企业上市鼓励扶持政策标准和申报程序，充分发挥政策(武政发〔2017〕64号)导向作用，加快企业对接多层次资本市场的步伐。
举措一：加大企业兼并重组
第1条引进外地股权投资机构、投资基金公司，在县内注册登记、实际到位注册资本1亿元(含)以上的，自盈利年度起5年内，给予利润总额6%的奖励；引进投资基金管理公司，管理基金规模达1亿元(含)以上的，自盈利年度起5年内，给予利润总额5%的奖励。
第2条对成功实施兼并重组达到控股要求(被兼并企业亏损500万元以上)且并购后企业总部设在县内，兼并方实际出资额在500万元以上的，给予50万元的奖励，奖励对象为实施兼并重组后的新设企业。
第3条鼓励县内外企业兼并重组武义县内经营困难、濒临破产并有可能引发相关企业经营风险的困难性企业。兼并后企业注册地和税收仍在县内，且企业土地、房产和其他不动产仍用于生产经营的，以被兼并重组企业的上年度利润为基数(如亏损的，基数为零)，按超过基数利润的8%给予奖励，期限3年。
举措二：支持企业上市挂牌
第4条全力推进企业股份制改造。规上工业企业完成股份制有限公司改造的(不含新设立的股份有限公司)，奖励50万元，其他企业完成股改的奖励30万元；申请兑现上市鼓励扶持政策的企业应按要求向金融办报备工作进度，并获得上市后备企业资格。
第5条鼓励企业上市。拟上市企业列入浙江证监局辅导时奖励100万元，上市申报材料报证监会受理时奖200万元，在沪深两市成功上市后奖励300万元；企业实现境外上市，给予200万元的奖励；企业以“红筹”方式实现境外间接上市的，则按募集资金投资于县内的金额，给予3‰的奖励；对实现买“壳”上市并将公司注册地迁至县内的企业，奖励300万元；县内企业通过被外地上市公司兼并实现借壳上市的，按该上市公司实际投入县内企业募投资金的3‰给予奖励。
第6条企业在全国中小企业股份转让系统(新三板)成功挂牌，奖励90万元；在浙江股权交易中心成长板、上海股权交易中心e板、天津股权交易所等区域性场外市场成功挂牌，奖励30万元。
第7条鼓励上市公司股东在县内开户。上市公司限售股持有人(自然人)在县内证券机构开户、转让限售股的，按其股权转让收益的8%给予补助，对介绍、引进单位(包括证券机构)或个人按0.5%给予补助。对县内设立的有限合伙企业和员工持股平台直接或间接持有上市股份，在转让限售股后，分配利润的按分配利润额的8%给予补助。(补助金额不超过该项地方贡献额)
第8条企业在进行股份制改造、上市、挂牌过程中涉及的资产转让，按转让额的8%给予补助。涉及审计调整利润、资产评估增值的，按增值部分的9%给予补助(其中高新技术企业按增值部分的6%给予补助)。涉及进入上市辅导利润分配给自然人股东的(不包括上市辅导前的利润分配)，按利润分配额的8%给予补助。(补助金额不予以重复、不超过该项地方贡献额)
举措三：鼓励企业债券融资
第9条鼓励符合条件的企业发行企业债、私募债、短期融资券、中期票据、公司债、可转债等新型债务融资工具。对成功发行以上债务融资工具的县内企业，且募集资金用于支持县内实体经济发展的，每发行一期给予30万元的奖励。
第10条引导中小微企业按区域、按行业发行中小企业集体债券，区域集优债、集合票据或参与中小企业集合信托计划等。对成功发行的县内企业，按每单总额的1‰给予奖励，最高不超过100万元。