中国江苏网8月21日扬州讯（李源 张晓军 毛晋辰） 国地税合并成效如何，纳税人最有发言权。8月是市、县新税务局挂牌成立后的首个征期，扬州税务部门在推动国税地税征管体制改革向纵深推进的同时，积极打造现代化智慧服务新体系，实施了“一厅通办”“一网通办”“一键咨询”等便民利民新举措，这些举措的成效如何？记者带着问题走进扬州各办税服务厅、走进企业，了解纳税人眼中的税务机构改革。
“普快”变“高铁” 平均办税时间减少50%
邗江建设集团是扬州一家龙头建筑施工企业，财务负责人居卫明向我们描述了他眼中的国地税合并：“我们公司规模大，承建工程分布广，涉税事项多，以前每个月都要跑几趟国地税，往返税务机关的路途时间和排队等待就要花掉几个小时。现在，只要到一个办税厅就可办理所有涉税事项。如果一个月少跑4次，每次2个小时，相当于节省了1个工作日。”为了让纳税人多走“网路”少走“马路”，扬州税务部门还在全省税务系统率先实现7类93个事项“全程网上办”。
国药控股扬州大药房连锁有限公司分支机构多，财务管理和涉税事项繁杂。“国地税合并后，办税效率提高了，我们在财务部门设置、人员安排上也可以简并合并，节约了企业资源。”总账会计朱玲说到。牧羊集团会计童国庆表示：“12366纳税服务热线不再区分国、地税业务，只需拨打一个号，就可以咨询所有税收业务，提升了我们的办税体验。”
扬州市税务局联合党委成员、总会计师张耀斌介绍：自改革启动以来，扬州税务部门整合办税服务资源，提升服务层次，实现了全市所有办税服务窗口“一窗一人一机”的办税模式，确保纳税人办税只进一个厅、只排一次队、“一次申请、一套资料”“最多跑一次”。
据统计，改革以来，扬州税务部门共计压缩纳税人办税事项、节约办税时间50%以上。同时，还积极推行发票业务“离厅办理”，建成全省首家地市级集中部署的发票区域配送中心，提供“网上批、快递送、不见面”的发票o2o服务，截止日前，扬州网上申领发票的纳税人已达7.1万户，申请发票邮寄领用的达7.6万户次，发票配送比例达92%。
“转乘”变“直达” 退税服务提速升级
“你好，我是扬州龙川钢管的会计。因为公司急需周转资金，想问问今天早上刚上传的出口退税能不能尽快审批退到我们账上？”8月5日临近下午下班时，扬州税务出口退税管理部门工作人员接到了企业求助电话。“您好，你们公司经审核符合退税条件，已经完成了退库手续，预计退税款明天就能到账。”“太好了！有了这笔资金，就能解决我们燃眉之急了！”
扬州达利玩具有限公司财务人员王玉昌在申报个人所得税时，因计税依据错误导致多缴税款2.1万元，企业财务人员非常着急，立刻到办税厅申请退税。税务人员一次性告知办理退税所需资料，纳税人当天将资料提供齐全，3天后2.1万元顺利退税到账。王玉昌高兴地说：“没想到税务局办理速度这么快！”
机构合并后，扬州市税务局将原国、地税退税流程进行规范统一，减少审批环节，大幅压缩办理时间，有效提高了企业资金周转速度。目前，误收退税一般3个工作日即可到账。在出口退税环节，将原先的一至三类企业分别5、10、15个工作日办结时限再提速，压缩至一类、二类企业2个工作日，三类企业5个工作日内办结退税手续，在确保审核质量的基础上不断提速。
从“分散管理”到“统一调度” 告别执法“多头查”
机构合并后，扬州税务部门迅速统一税收征管业务规则和流程，规范自由裁量标准，实现执法“一把尺子、一个声音”，确保“一事不二罚”。明确税务稽查工作衔接要求，有效避免多头检查和重复检查，最大程度减少对纳税人的干扰。
裕元建设有限公司财务人员郑鑫说：“我们公司企业所得税原来属于地税管理，而很多同类型企业是属于国税管理，以前我们办理涉税事项时，总怕国、地税执法标准存在差异，会出现涉税风险，现在再也不担心这个问题了。”
涉税信息一次采集，税务检查和税收执法标准统一，让纳税人直接感受到营商环境的优化和办税成本的减少。扬州洲上文化创意公司是一家新办企业，主要服务江苏省第十届园博会的艺术主题设计，负责人曹鹏飞说：“公司一创业就遇到一个更加规范、高效、统一的税收征管体系，无须再面对多个部门，大幅降低了企业制度性交易成本，对我们是个大好事。”
扬州市税务局联合党委书记、局长杨洁说：全市税务系统将按照国税地税征管体制改革的要求，进一步破解办税难点，疏通办税堵点，最大限度发挥资源效能、最大限度便利纳税人、最大限度减轻办税负担，使税收服务工作更智慧、更科学、更标准，展现出新机构的新气象和新作为。